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全文!中共达州市第四届纪律检查委员会第五次全体会议工作报告

作者: 来源:达州市纪委监委 录入者:渠县纪委 发布时间:2020年05月21日 点击数:

完善监督体系 深化基层治理
为冲刺“4000亿” 建设“双300”

加快实现“两个定位”奋力争创全省经济副中心
提供坚强保障

——在中国共产党达州市第四届纪律检查委员会

 第五次全体会议上的工作报告

(2020年4月7日)

熊隆东
 

  我代表中共达州市第四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

  
一、2019年工作回顾

  2019年,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,全面落实新时代党的建设总要求,保持战略定力,抓住关键大事,奋力推进全面从严治党、经济社会发展等各项事业取得了一系列新的重大成就。在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全市纪检监察工作高质量发展,各项工作取得新的明显成效。

  一年来,我们坚持把政治建设摆在首位,坚决履行好“两个维护”的重大职责和使命。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引方向、推动工作、解决问题的强大思想武器,市纪委常委会带头学习贯彻,引领全市纪检监察干部全面系统学、带着感情学,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进政治监督具体化、常态化,坚持重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,建立与市委市政府重大项目建设督导组、市委目标绩效办的联动机制,开展脱贫攻坚、生态环保、高质量发展、实现“两个定位”等专项监督检查14次。严明政治纪律和政治规矩,全市查处违反政治纪律和政治规矩问题25人。落实双重领导机制,市纪委监委及时向省纪委监委和市委做好书面请示报告。

  一年来,我们坚持执纪为民,一大批群众身边的腐败和作风问题得到解决。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,协助市委开展整治“群众最不满意的10件事”活动,坚持“问需于民”“问计于民”“问效于民”,收集群众诉求意见59万余条、征集“金点子”1039个,推动相关问题得到有效解决,乡镇生活垃圾收转运设施覆盖率达到100%,市民对环境卫生质量的满意率达到94.14%,新建集中供水工程588处、分散供水工程606处,受益人口达16.9万。深入开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,查处扶贫领域腐败和作风问题348件520人,给予党纪政务处分401人;依托社保卡实现“一卡通”,通过“一卡通”监管平台发放惠民惠农补贴483.56万人(次)13.22亿元。集中整治漠视侵害群众利益的具体问题,扎实开展涉农保险补贴问题专项治理,查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题715件1063人。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,立案查处15件27人,给予党纪政务处分17人,涉嫌犯罪移送检察机关1人。

  一年来,我们坚持履行好监督基本职责、第一职责,推动日常监督制度化规范化系统化。切实加强日常监督,认真落实述责述廉制度,定期梳理巡视巡察、信访反映、案件查办、审计监督等发现的问题,动态研判政治生态情况,督促主体责任落实。综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等多种方式,经常性咬耳扯袖、红脸出汗,防止小问题酿成大错。优化问题线索处置流程,健全问题线索分办、集体排查、了结会商等工作机制,问题线索处置和管理更加规范。精准运用“四种形态”处理4901人(次),各形态占比分别为63.68%、30.69%、3.18%、2.45%,运用第一种形态处理的人(次)同比增长11.34%。扎实开展“带病提拔”问题专项整治,回复党风廉政意见4734人(次),其中暂缓和否定性意见124人(次)。全覆盖开展纪法宣传教育,分层分类开展学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛活动。市党风廉洁法纪教育基地有序推进,市、县、乡、村四级联动开展了“巴渠清风——庆祝新中国成立70周年暨2019年党风廉政建设和反腐败工作巡展”。深化“廉洁细胞”建设,完成对全市第一批58个创建示范单位的考评验收工作。协助中国社会科学院中国廉政研究中心在大竹县成功举办第四届中国基层廉政研究论坛,我市整治“群众最不满意的10件事”实践案例在大会交流并获得二等奖。

  一年来,我们坚持不懈推进作风建设,党风政风稳步向好。持续开展正风肃纪集中督查,查处违反中央八项规定精神问题89件135人,给予党纪政务处分125人。整治形式主义、官僚主义,查处相关问题83件119人。取消党风廉政建设“两个责任”层层签订责任书、履职留痕纪实手册等,减轻基层负担。开展党员干部“赌博敛财”问题专项整治,查处105件107人;开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题专项整治,立案审查7人,给予党纪政务处分6人,组织处理31人。完善市委出题审题、市四大班子主要领导点评、市委常委统筹协调、职能部门和媒体承办、市县一体联动的“阳光问廉”工作机制,全市播出“阳光问廉”节目10期,推动解决实际问题26个,问责115人。大力推动构建“亲”“清”新型政商关系,受访企业界人士对全市政商交往满意率达90.4%。落实容错纠错、澄清正名机制,坚决打击诬告陷害行为,先后为73名干部澄清正名,对11名干部容错纠错,着力营造勇于担当、干事创业良好氛围。

  一年来,我们坚持推进巡察监督全覆盖,有力发现问题、形成震慑。积极配合省委第八巡视组开展巡视,协助市委制定反馈问题整改方案,组建工作专班,明确责任领导,集中力量推动整改,确保件件有着落、事事有回音。统筹开展常规巡察、专项巡察、交叉巡察,市县两级共巡察地方、部门(单位)266个,发现问题8119个、问题线索426件。赴甘孜州得荣县开展帮扶式巡察。开展提级回访督查,“以上带下”推动,强化市县联动。强化工作协作,探索建立《市纪委监委机关与市委巡察机构工作协作机制》《市纪委监委巡察整改日常监督工作机制(试行)》等制度机制,有力督促被巡察单位限时整改。

  一年来,我们坚持精准有力惩治腐败,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。开通运行来访来电受理系统,扎实开展纪委书记下基层、“千名纪检监察干部进万家”活动,群众信访举报渠道进一步畅通、便捷。全市各级纪检监察机关接收信访举报3246件,其中检举控告类2164件,分别下降3.91%、18.68%。重点削减存量、零容忍遏制增量,处置问题线索3699件、立案1735件,其中县处级干部39人,给予党纪政务处分1741人,移送司法机关51人。落实重大典型案件“以案促改”工作实施办法,在7个案发单位召开以案促改警示教育大会,推动“一页纸”到“一堂课”成为常态。在强大震慑和政策感召下,全市有10人主动投案,外逃人员数量清零。强化教育挽救,会同组织部门对全市1236名受处分干部实现全覆盖回访和精准“画像”,帮助犯过错误的同志改正错误、重振精神,向市委推荐进一步使用处分影响期满、表现优秀的干部4名。

  一年来,我们坚持一体推进纪检监察“三项改革”,推动制度优势转化为治理效能。严格执行“两为主一报告”制度,充分发挥市委反腐败协调小组作用,有力巩固党统一领导、分工负责、齐抓共管的工作格局。扎实推进监察、派驻两个“全覆盖”,向市一级党和国家机关全面派驻纪检监察组;指导各县(市、区)纪委监委向乡镇派出监察室、片区纪检监察组,实现监察权覆盖所有乡镇。出台《问题线索处置工作办法(试行)》《关于市管干部谈话函询、初步核实、立案及留置、处分等批准权限和办理程序的规定(试行)》等工作规范,优化监督执纪工作流程图。强化纪法贯通、法法衔接,规范留置看护、指定管辖、案件协查、检察机关提前介入等程序,有力推进审查调查工作。强化依规依纪依法安全文明办案,确保了审查调查“双安全”。

  一年来,我们坚持从严从实加强队伍建设,着力锻造政治过硬、本领高强的铁军。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,市纪委常委会带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲好专题党课、抓好整改落实,以实际行动作好示范。大力宣传周永开同志先进事迹,其先进事迹得到中央、省委、省纪委领导同志肯定性批示,并作为全省“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动教材。周永开同志被中组部授予“全国离退休干部先进个人”称号,被省委、市委表彰为“优秀共产党员”。带头整治形式主义、官僚主义,倡导开短会,建立周例会制度,在周例会上安排学纪学法、部署工作,形成比学赶超、狠抓落实的良好氛围;压紧压实机关内部管理责任,传导压力,推动落实。加强力量统筹、工作协作,形成纵向调度有力、横向协作紧密、整体联动高效的一体化工作格局。市县两级选聘92名特约监察员。开展全员培训,开设5大类23个实务培训班次,市县两级共培训1058人。强化内部监督,处置纪检监察干部问题线索88件,查处4件4人。

  总结过去一年的实践,我们深刻认识到:必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学思践悟,融会贯通,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持纪检监察工作正确政治方向。必须坚持围绕中心、服务大局,自觉把纪检监察工作摆到党的中心工作中来思考、谋划、推进,以有力有效的监督,推动重大决策部署落地落实,为基层治理体系有效运转提供重要支撑。必须坚持压紧压实管党治党政治责任,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位、每项工作中,形成压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位的工作格局。必须坚持走好新时代群众路线,借鉴供给侧结构性改革思路,持续深入“问需于民”“问计于民”“问效于民”,提升联系群众、回应群众的有效“供给”,提升群众满意度。必须坚持实事求是、稳中求进,把“惩前毖后、治病救人”方针贯穿工作始终,既要保持反腐败的高压态势,又要注重教育人、感化人,精准运用“四种形态”,强化日常监督,抓早抓小、层层设防,让党员干部不犯或少犯错误。必须坚持创新、出彩、管用的工作方法,结合本地实际,找准工作“切口”,创新工作举措,突出抓基层、夯基础、补短板、强弱项,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。

  同时,我们也要清醒看到,全市政治生态总体向好与潜在消极因素尚未根除并存、党员干部作风明显改善与防止反弹回潮压力较大并存、反腐败斗争成效明显与减存量遏增量任务繁重并存、标本兼治持续加强与制度执行不落实不到位并存等“四个并存”的态势。从省委巡视反馈问题和信访举报、案件查办的情况看,全市纪检监察工作还存在一些问题和不足:全市党风廉政建设社会评价得分不高,结果不理想;一些基层党组织管党治党责任“上热、中温、下冷”现象还没有得到彻底解决,基层基础还不够扎实;一些纪检监察组织一体推进“三不”“三项改革”“三转”不平衡、不协调,工作办法不多,离开线索不会监督,监督粗放、执纪偏软的问题还不同程度存在;有的纪检监察干部能力素质没有完全适应新形势新任务新要求,不作为、乱作为现象仍然存在等。对这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。

  
二、2020年主要任务

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是达州站在新的历史起点上实现超常突破的开局之年。全市纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会要求,按照省纪委十一届四次全会、市委四届八次全会部署安排,坚持稳中求进工作总基调,协助党委持续深化全面从严治党,大力实施党风廉政建设“基层基础提升年”行动,健全完善基层监督体系,强化对权力运行的制约和监督,持续推进蒲波、彭宇行严重违纪违法案“以案促改”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在推动基层治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动纪检监察工作高质量发展,为冲刺“4000亿”、建设“双300”、加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心提供坚强保障。

  (一)坚决扛起“两个维护”政治责任,推动政治监督具体化常态化
  强化政治引领。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,督促全市各级党员干部,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,推动主题教育激发出的政治热情,转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动,始终做到“两个维护”。
  深化政治监督。切实履行职责使命,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对打赢三大攻坚战、推进基层治理、冲刺“4000亿”、建设“双300”等重大决策部署落实情况的监督检查,加强对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展措施落实情况的监督检查,加强对意识形态工作责任制落实情况的监督检查,加强对各地、各部门政策落实、制度执行、职责履行情况的监督检查,督促推动各级党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负全面从严治党政治责任。涵养积极健康的党内文化,坚决抵制好人主义、庸俗哲学等各种歪风邪气,坚决破除圈子文化、码头文化、“袍哥”文化,让党内政治生活进一步严肃起来。把严明的政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,及时发现并纠正“两面派”“两面人”,切实解决有令不行、有禁不止及“中梗阻”问题,真正为环境清淤、为改革破障、为发展护航。

  (二)坚持从群众最不满意的地方改起,着力提升群众的获得感满意度
  全力保障脱贫攻坚决战决胜。深化“纪律作风保障年”活动,深入整治脱贫攻坚领域腐败和作风问题,坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合症”。紧盯工程项目建设、资金拨付使用、帮扶责任落实等关键环节,严肃问责数字脱贫、虚假脱贫等问题,从严查处贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为。
  常态化开展整治“群众最不满意的10件事”活动。坚持“问需于民”“问计于民”“问效于民”,强化市、县两级工作统筹和督促推进,因地制宜、突出重点,分层推进、分类落实,确保各项工作落地见效。坚持标本兼治,既要一个问题一个问题解决,又要督促城乡建设、医疗卫生、劳动社保等群众反映问题多的领域开展系统治理,从健全制度、加强监管等方面形成长效机制。加大整治效果的宣传,有的放矢回应群众关切,提升获得感。
  深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”,突出解决食品药品安全、教育、生态环保、行政审批等领域问题,严肃查处为民惠民工程背后的不正之风和腐败问题,举一反三、推动整改。持续拓展“一卡通”专项治理成果,对接深化“阳光审批”监管平台建设。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,严格落实“双专班”“两必问”等制度机制,综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理、异地办理等措施,精准处置、精准打击。坚持边打边治边建,聚焦重点行业和领域,推动行业主管部门主动作为、深入治理,铲除黑恶势力滋生蔓延的“土壤”。

  (三)压紧压实“两个责任”,健全完善基层监督体系
  压紧压实县级党委、纪委“两个责任”。推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。各级纪检监察组织要定期分析研判所在地区(部门)政治生态,及时向党委(党组)提出加强和改进工作的意见建议。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导,建立市纪委监委分管副书记联系、协管常委(委员)牵头、分管县(市、区)的纪检监察室为纽带、市县联动的工作机制,完善信访举报、监督检查、审查调查等业务工作提醒指导和通报机制。规范党内问责,坚持严字当头、权责统一,界定不同问责情形的问责主体,督促各类问责主体齐抓共管;对问责泛化、问责不当的及时纠正,造成不良影响的要严肃追责。
  深化纪检监察体制改革。进一步理顺内部体制机制,加强监督检查与审查调查部门工作衔接,实现执纪执法统一决策、一体运行,形成立案前、审查调查中、案件后期“以案促改”各环节一贯到底的整体闭合。健全与司法机关、行政执法部门的协作配合机制,完善职务犯罪案件查办和移送的外部衔接、协调机制,明确职务犯罪案件庭审旁听制度。出台派驻机构工作规定,健全落实对派驻机构调研督导、日常履职考核、约谈提醒、组织调整机制,保障和促进派驻监督提质增效。推进市管学校、企业纪检监察体制改革,探索对公立医院有效监督的具体措施,强化与驻达企业、高校纪检监察组织工作协作配合机制,着力消除监督薄弱环节。加强机关纪委建设,强化机关纪委职能。适应乡镇行政区划、村级建制调整改革,加强乡镇(街道)纪检监察机构规范化、标准化建设,加强村(社区)监督队伍和工作机制建设,加强对“一肩挑”后村党支部书记的监督,推动基层干部廉洁公平地为群众办实事、办好事。

  (四)做深做细日常监督,推进权力规范运行
  推动结果监督向过程监督转变。督促各地各部门落实市委加强权力运行监督体系建设的实施意见等“1+7”制度,着力发现权力运行中的问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关、品行关,扎实做好党风廉政意见回复工作,对拟提任领导干部人选,其问题线索具有可查性的一律核查;对非本级管理干部拟提任本级管理领导干部的人选,问题反映较多、内容具体的,实行“下沉一级”核查;完善群众口碑说明工作机制,从民声民意中识别领导干部政治道德品行、纪律作风状况,坚决防止“带病提拔”。
  推动粗放监督向精准监督转变。聚焦“关键少数”带动监督全覆盖,重点监督“一把手”“两委”委员及重要岗位人员,完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,探索完善对“一把手”监督和同级监督的有效措施,督促上级“一把手”抓好下级“一把手”。实事求是运用“四种形态”,强化咬耳扯袖、抓早抓小,精准把握政策、精准作出处置。严格落实问题线索集体研判制度,加大谈话函询中谈话比重。建好用好领导干部廉政档案,实行一人一档、专人管理、动态更新、精准“画像”。
  推动关门监督向开门监督转变。强化力量整合、工作配合、信息共享,深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接以及与审计监督有机贯通机制,推动党内监督与其他监督协同联动。用好用活“阳光问廉”全媒体直播节目,打造融合监督利器,加大正面宣传和反面典型曝光力度,以公开监督促进权力在阳光下运行。深入开展“千名纪检监察干部进万家”活动,不断拓宽联系群众的渠道,打通服务群众“最后一公里”。

  (五)锲而不舍纠“四风”树新风,推动化风成俗、形成习惯
  保持作风建设恒心韧劲。持之以恒落实中央、省委、市委作风建设各项规定,深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治。从严查处顶风违纪特别是党的十九大后不收敛不收手行为,对在党的十九大后违反中央八项规定精神、受到党纪政务处分的党员、干部,一律点名道姓通报曝光。坚持整治突出问题和堵塞漏洞并重,推动相关部门研究制定制度规定,列出正面、负面清单。落实构建“亲”“清”新型政商关系等制度,规范政商交往行为。
  从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。注重查摆问题从下往上看、解决问题从上往下抓,从领导机关领导干部抓起、改起,坚决整治拍脑袋决策、搞“一言堂”,脱离实际、好大喜功,弄虚作假、欺上瞒下等问题,督促整治“政绩工程”“面子工程”等问题,引导各级党员、干部树立正确政绩观。聚焦政令不畅、落实不力、推诿扯皮等问题,通过集中纠正一批、查处一批、曝光一批,持续形成震慑、推进作风转变。坚决整治文山会海、过度留痕、“责任甩锅”等问题,切实为基层减负。

  (六)深化政治巡察,形成全面覆盖、上下联动工作格局
  统筹开展市、县巡察。围绕“三个聚焦”,统筹开展四届市委第七轮巡察,对巡视整改牵头责任单位和机构改革新成立单位开展专项巡察,开展巡察回访督查。统筹推进巡察全覆盖,研究制定构建巡察上下联动监督网、对村级党组织开展延伸巡察等工作措施,规范提级巡察、交叉巡察。压实县(市、区)党委巡察主体责任,推动巡察与派驻监督、乡镇街道纪(工)委监督协同并进,向村(社区)延伸,把监督落实到基层。
  扎实推动问题整改。把问题整改作为践行“两个维护”的具体行动,着力督促各地各单位落实省委巡视反馈问题整改方案,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,实现逐一整改、逐一销号。强化举一反三、建章立制,补齐工作短板、推动常态长效。出台巡视巡察整改日常监督、成果运用等工作办法,实行党委政府领导班子成员督促被巡视巡察单位落实整改工作机制,推动将巡视巡察整改情况作为目标考核、评价使用干部等的重要依据。

  (七)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
  加大惩贪治腐力度。稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期,紧盯“关键少数”、重要岗位,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持行贿受贿一起查,对巨额行贿、多次行贿的严肃处理,坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链。聚焦资源、土地、规划、建设、工程等领域,严惩国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产问题,严肃查处金融领域腐败问题,深入查处地方债务风险中隐藏的腐败问题,坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。深入落实容错纠错、澄清正名机制,旗帜鲜明地为干事创业、改革创新、清正廉洁的干部撑腰鼓劲。坚决打击诬告陷害行为,刹住“恶意举报、暗箭伤人”的歪风邪气。
  做好审查调查“后半篇文章”。用好纪检监察建议等方式,抓好典型案件以案促改、以案促建工作,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。针对住房城乡建设、发展改革、人防、卫生健康等领域暴露出的突出腐败问题,开展系统治理,实现治理一个、规范一片。同步开展案件处分决定宣布和警示教育,督促指导案发地区(单位)党组织开好专题民主生活会。强化警示教育,发挥廉洁文化教育基地作用,把“一把手”、重点培养对象等人员作为警示教育重点对象。常态化开展受处分人员回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用。深化“廉洁细胞”建设,以细胞廉洁助推社会肌体健康。深入开展“好风传家”系列活动,积极传承发扬达州革命文化、廉洁文化,加大新媒体宣传推广力度,引导党员干部培养现代文明人格。
  严把案件质量关。坚持把深入细致的思想政治工作贯穿执纪执法全过程,严格规范公正文明执纪执法,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。严格审查调查安全管理,常态化开展安全工作自查自纠和监督检查,突出抓好“走读式”谈话安全。建立健全案件质量评查制度和案件质量责任制,全力打造“铁案工程”。落实申诉案件办理办法,保障被调查人合法权益。

  (八)建设高素质专业化干部队伍,锻造忠诚干净担当的卫士、敢于善于斗争的战士
  加强政治建设。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,不断巩固深化主题教育成果。主动及时向上级纪委监委和同级党委请示报告工作,持续推进双重领导具体化、程序化、制度化。加强市县两级纪委常委会政治建设,带头增强制度意识、维护制度权威,发挥示范引领作用。深入开展学习宣传周永开等同志的先进事迹活动,汲取榜样力量、涵养斗争精神、勇于担当尽责,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党中央集中统一领导的现象作坚决斗争。全面加强机关党建工作,抓好巡察组、审查调查组临时党支部建设,着力强化党支部政治功能,建设让党放心、人民满意的模范机关。
  加强能力建设。围绕“政治过硬、本领高强”目标,常态化开展全员培训,开办“巴渠清风”大讲堂,广泛开展顶岗轮训、技能比武,规范实施挂职锻炼、跟案学习、委托培训,切实提升业务能力。坚持德才兼备、五湖四海、公道正派,畅通出口、拓宽入口,大力引进一批党建、法律、审计、金融、信息化等方面的优秀人才,大力推荐优秀纪检监察干部到系统外历练,注重在实践中发现培养、选拔使用优秀年轻干部。
  加强制度建设。推进更高水平、更深层次“三转”,健全集体研判、决策机制,全面推进检举举报平台建设,严格内部流程管理,加强系统内廉政风险防控,落实特约监察员制度,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。完善纪委监委接受各方面监督的体制机制,按照上级统一安排,依法有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。加强纪检监察干部运用制度、维护制度能力建设,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,不断提高纪检监察机关治理体系和治理能力建设水平。
  加强纪律作风建设。始终保持谦抑品格,带头整治形式主义、官僚主义,坚决纠正特权思想,持续推进系统内部监督调研。严肃查处执纪违纪、执法违法行为,坚决清除害群之马。坚持严管厚爱,为敢于担当作为的纪检监察干部撑腰鼓劲,及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清是非,关心关爱纪检监察干部身心健康。

  同志们,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、拼搏奉献,纵深推进全面从严治党,书写达州党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为冲刺“4000亿”、建设“双300”,加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心,做出新的更大贡献!

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